Наряду с «Зеленой шкалой», которая дает льготы при компенсации утилизационного сбора российским производителям легковых машин с ДВС и длиной более 4,5 метра, Министерство промышленности и торговли РФ готовится ввести так называемую «Пурпурную шкалу» (ПШ), которая предназначена для электромобилей и последовательных гибридов российской сборки.
Для начала — про пурпурный цвет. Это не фигура речи, не смысловая галлюцинация и не шутка, хотя, как подсказывают нам наши конфиденты, «Пурпурная шкала» вступит в действие с 1 апреля 2027 года. Судя по всему, ее название пошло от цвета наклеек на лобовом стекле легковых автомобилей во Франции, обозначающих экологический класс и тип силовой установки. Все электромобили и подключаемые гибриды, удовлетворяющие нормам Euro 6, маркируются во Франции наклейкой пурпурного цвета, притом что, к примеру, черной наклейкой снабжают дизельные легковушки, с трудом дотягивающие до Euro 2.
Чем грозит эта неведомая «Пурпурная шкала» российским покупателям электромобилей и последовательных гибридов? Отчасти мы уже отвечали на этот вопрос в нашей заметке с говорящим названием «Правительство РФ готовится взвинтить цены на электромобили и гибриды!». С тех пор наша редакция получила важные подробности по этой теме, поэтому мы решили еще раз — уже более комплексно — осветить вопрос государственного регулирования в части компенсации утилизационного сбора автопроизводителям нашей страны. В конце концов, именно тема возмещения утильсбора российским правительством всем компаниям, которые организовали в нашей стране сборку, прямо влияет на цены автомобилей, которые мы покупаем.
Предыстория вопроса
Итак, еще в 2019 году Минпромторг разработал прогрессивную шкалу для компенсации утилизационного сбора. Каждый российский производитель автомобилей, заключив Специальный инвестиционный контракт, получал право на полный возврат утилизационного сбора за выпущенную машину в том случае, если она достигает целевого уровня локализации. С каждым годом уровень целевой локализации рос и в 2026 году достиг 4268 баллов. Уточним, что 4268 баллов — это очень много: столько не набирают даже некоторые модификации Lada. А ведь уже в следующем году потребуется набирать 4835 баллов.
В то же время постоянно рос и утилизационный сбор. В 2026 году каждый автомобильный завод (или заказчик автомобильной сборки) платит нашему государству за изготовленный легковой автомобиль с двигателем внутреннего сгорания (если этот автомобиль не последовательный гибрид) 800 800 рублей утилизационного сбора. Как мы сказали выше, если машина локализована до установленного уровня в баллах, государство впоследствии возвращает эту сумму полностью. Если баллов локализации не хватает, утиль компенсируется лишь частично.
Чтобы побудить автопроизводителя неустанно вкладывать в развитие производства, то есть в постоянное освоение новых технологических операций, в расширение перечня применяемых российских материалов и узлов российского производства, Минпромторг предусмотрел и постоянное увеличение размера утилизационного сбора. В 2026 году для автомобилей с ДВС рабочим объемом от литра до двух и мощностью не выше 117,68 кВт (160 л.с.) утильсбор составляет 800 800 рублей, в следующем году утиль на эти машины составит уже 881 000 рублей.
Как мы уже много раз писали, для облегчения условий ведения автомобильного производства Минпромторгом была введена «Зеленая шкала». Наши конфиденты неоднократно уверяли нас, что это было сделано по просьбе альянса Chery-АГР. По «Зеленой шкале» в 2026 году для полной компенсации утильсбора машина должна набрать всего 2000 баллов. Из этого количества как минимум 1200 баллов должны быть получены «на железе», то есть без учета научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР). Проще говоря, без сварки и окраски кузова для получения 1200 баллов «на железе» не обойтись.
Между тем «Зеленая шкала» распространяется не на все модели, выпускаемые в России. Необходимым, но недостаточным условием стала длина машины, которая должна быть не менее 4,5 метра (по ОТТС). Это сделано для защиты моделей АВТОВАЗа, каждая из которых (включая неродившийся Azimut) короче 4,5 метра. Однако и это не гарантирует подключения к «Зеленой шкале». Часто дело упирается в фактическое нежелание Минпромторга поддержать тот или иной проект. К примеру, по нашим (естественно, неофициальным) данным, Haval M6, выпускаемый компанией «Автомобильные технологии» на заводе ПСМА в Калуге, не имеет льгот по «Зеленой шкале», хотя удовлетворяет условиям и по баллам, и по длине. В настоящее время Haval M6 набирает 1237 баллов без учета НИОКР, и еще 1000 баллов ему выдано за НИОКР (действуют по 19 декабря 2026 года).
«Пурпурная шкала» — почему появилась?
А что же представляет собой «Пурпурная шкала»? Она приходит на смену льготной шкале целевой локализации для электромобилей и последовательных гибридов, действующей сегодня. Напомним, что собираемый в России гибрид или электромобиль для полной компенсации утильсбора по состоянию на сегодняшний день должен набрать всего-то… 1000 баллов с учетом НИОКР! То есть машину можно выпускать крупноузловым (отверточным) методом и получать от государства полную компенсацию утилизационного сбора! Скажем больше: эта льготная шкала не предполагает увеличения целевого показателя локализации. То есть производитель совершенно не заинтересован в освоении новых операций и расширении номенклатуры применяемых российских материалов и узлов.
Посчитаем «утиль» для UMO 5 (GAC Aion Y): 30-минутная мощность машины составляет всего-то 38 кВт (51 л.с.), стало быть, в 2026 году «утиль» на UMO 5 такой же, как и на базовые машины с ДВС, — 800 800 рублей. В настоящее время Минпромторг подтвердил на UMO 5 локализацию 1098 баллов, из которых на НИОКР приходятся 1000 баллов. Проще говоря, заказчик сборки на «Москвиче» фирма «Электромобили Мануфэкчуринг Рус» (ЭМР) в нынешнем году получает от нашего государства весь выплаченный утильсбор назад. Полную компенсацию «утиля» получает и калининградский «Автотор», который изготавливает крупноузловым методом широкую линейку электромобилей брендов Amberauto и Deepal (по контракту).
Со своей стороны, фирма «Кама» (выпускает электромобиль Kama Atom на «Москвиче») и фирма «Эвиа» (выпускает гибриды Voyah, а также гибриды и электромобили Evolute) уже наладили сварку и окраску кузова. Они вложили в локализацию куда как большие средства и поэтому находятся в менее выгодных условиях по ценообразованию по той простой причине, что им нужно отбивать существенно больший объем инвестиций. Именно с целью установления справедливых условий для автопроизводителей с 1 апреля 2027 года и будет введена «Пурпурная шкала». Тут уточним, что срок ввода мы даем исключительно со ссылкой на наших конфидентов. Прежде мы писали, что ПШ планировалось ввести в промежутке между 1 января и 1 апреля 2027 года. Именно поэтому ЭМР в настоящее время (по нашим данным) экстренно готовит сварку Umo 5.
Наряду с основной шкалой для легковых машин с ДВС, «Зеленой шкалой» для легковых машин с ДВС и основной шкалой для коммерческих машин (категория N1) «Пурпурная шкала» для электромобилей и гибридов предполагает ежегодный рост целевой планки для полной компенсации утилизационного сбора. Конкретно в 2027 году (с 1 апреля 2027 года) электромобиль или последовательный гибрид российской сборки должен набрать уже 1500 баллов, в 2028-м — 2000 баллов. Запланирован и дальнейший ежегодный рост до весьма существенных значений. Вместе с тем отдельно для последовательных гибридов введено ограничение: емкость их батареи не может составлять менее 25 кВт*ч. В противном случае автомобиль не получит льготной компенсации утильсбора по «Пурпурной шкале». Но и это еще не все: необходимым условием как для электромобилей, так и для последовательных гибридов станет наличие не менее 1200 локализационных баллов без учета баллов за НИОКР. Это означает, что и тут без сварки и окраски не обойтись.
Кому это выгодно и чего ждать?
Предположительно, к лоббированию введения «Пурпурной шкалы» приложил руку «Моторинвест», который через фирму «Эвиа» выпускает широкую линейку электромобилей и гибридов со сваркой и окраской. Можно ли считать выгодоприобретателями завод «Москвич» и АО «Кама» (электромобиль Atom)? Очевидно, что на Атом ожидаемого спроса нет, а «Москвич» в этом году ограничился выпуском партии электромобилей 3е только в количестве 250 штук, правда, эти машины уже оснащены батареями сборки «Рэнера».
А вот другие производители электромобилей и последовательных гибридов экстренно обдумывают запуск сварки и окраски кузова или освоение других операций, которые дадут заветные 1200 баллов «на железе», то есть без учета НИОКР. К таким относятся альянс «Автотор»-Changan, альянс «Яндекс Авто»-ЭРМ (марка Umo) и альянс Chery-АГР. Напомним, что последний выпускает в России гибриды брендов Esteo и Exlantix, но пока крупноузловым методом.
Что означает «Пурпурная шкала» для рядового покупателя, который нацелился на электромобили и гибриды российской сборки? С учетом изменений по компенсации утильсбора и очередного повышения «утиля», намеченного на 1 января 2027 года, она означает только повышение цен. Как видим, уроки регулирования автомобильной отрасли по производству машин с ДВС не были осознаны на правительственном уровне: количество моделей сократилось, цены на них выросли. Нет сомнений, что тот же отрицательный результат будет получен и в сегменте электромобилей и последовательных гибридов. Взимание утилизационного сбора в таком огромном объеме с импортера еще имеет свою логику, но брать по 800 тысяч рублей с российского производителя за каждый собранный автомобиль с оттяжкой частичной или полной компенсации в несколько месяцев — это нонсенс.
И еще. Некоторые читатели Дрома в комментариях под нашими публикациями по «Зеленой шкале» сетуют, что они не могут найти подтверждения изложенной информации, хотя «весь интернет перерыли». Это не удивительно, ведь альтернативных источников по этим вопросам просто нет. Мы уже много раз писали, что механизмы по регулированию рынка типа «Зеленой шкалы» или «Пурпурной шкалы» вводятся Минпромторгом непублично, а сведения по ним рассылаются в пакетах «для служебного пользования». Между тем после нашей недавней публикации о привязке длины автомобиля в 4,5 метра к «Зеленой шкале» некоторые журналисты деловых СМИ выпустили «авторские колонки» по этой теме. Для сомневающихся читателей Дрома это может стать косвенным подтверждением достоверности излагаемой нами информации. Так что ждите новых «авторских колонок» от наших коллег — уже по «Пурпурной шкале».
Источник: Дром.